Штрафы за поиск экстремистского контента – полный разбор нового закона

О чем говорит законопроект

В законопроекте 7 пунктов, связанных со сферой связи и информации:

1. Передача абонентского номера.

• SIM-карты: отдать свою SIM-карту знакомому бесплатно и ненадолго — можно. Но если вы фактически перепродаете номер или постоянно позволяете им пользоваться (особенно чужим людям) — готовьтесь к взысканиям.

• Логины и пароли: передали кому-то SMS-код от банка, пароли от Госуслуг, e-mail или соцсети — формально нарушили. Исключением являются действия по вашему поручению и с вашего согласия. Например, помощник создает для бабушки аккаунт на Госуслугах.

• GSM-шлюзы и виртуальные АТС: под санкции подпадут “серые” шлюзы для рассылки спама, обхода тарифов и подмены номеров.

2. Обязанности организаторов распространения информации

К организаторам распространения информации относятся российские и иностранные онлайн-сервисы, которые Минцифры включила в реестр ОРИ. Это мессенджеры, соцсети, видеохостинги, крупные форумы, email-сервисы и так далее.

Законопроект обяжет их:

• Установить и подключить оборудование для слежки, чтобы силовики могли получать данные о пользователях. А также не раскрывать публично, как именно это оборудование работает.

• Хранить учетные данные пользователей и информацию о том, кто, кому и когда звонил, кто и кому писал сообщения, отправлял фото, видео и файлы.

3. Обязанности владельцев технологических сетей связи

За понятием “владельцы технологических сетей связи” скрываются организации, у которых есть своя закрытая (корпоративная) телеком-сеть и собственный номер автономной системы (AS-номер).

К таким организациям относятся крупные банки, энергетические и транспортные компании, федеральные ритейлеры, дата-центры, CDN, облачные платформы. Они тоже обязаны установить оборудование для слежки и не разглашать детали его работы.

4. Обязанности владельцев информационных систем и баз данных

Владельцы информационных систем, например HR-сервисов, CRM-сервисов, облачных платформ, будут обязаны предоставлять силовикам доступ для обработки хранящихся там персональных данных.

5. Обязанности VPN-сервисов

Чтобы избежать штрафов, коммерческим VPN-провайдерам и прокси-сервисам нужно:

• Сотрудничать с Роскомнадзором по утвержденным правилам взаимодействия.

• Подключиться к федеральной базе заблокированных ресурсов и блокировать трафик к ним.

Новая статья даст Роскомнадзору право не только блокировать VPN-сервисы, которые с ним не сотрудничают, но и штрафовать их. BlancVPN продолжит свою работу, потому что свобода и конфиденциальность — базовые права человека.

6. Штрафы за рекламу VPN-сервисов

Реклама любого инструмента, позволяющего заходить на заблокированные сайты, будет штрафоваться.

7. Штрафы за поиск и просмотр контента, признанного экстремистским

Если вы специально ищете в интернете конкретные материалы, которые внесены в федеральный список, не важно, напрямую или через VPN, вам грозит штраф от 3 000 до 5 000 рублей.

На данный момент список экстремистских материалов включает около 5 500 книг, статей, фильмов, музыкальных произведений и даже мемов националистического и экстремистско-религиозного характера.

Нельзя будет сидеть в Instagram и YouTube?

• Meta признана в России «экстремистской организацией», но отдельные посты не становятся от этого «экстремистскими». Обычное чтение ленты, лайки или переписка в Instagram, использование WhatsApp и Facebook не станут нарушением. Взыскания можно получить разве что за размещение рекламы на площадках Meta — это может трактоваться как финансирование экстремизма.

• YouTube вообще не входит в Федеральный список экстремистских материалов и даже формально не заблокирован. Под санкции подпадает только поиск и просмотр конкретных видео, которые уже признаны экстремистскими. Однако правоохранительным органам потребуется доказать, что обвиняемый целенаправленно искал или потреблял контент, признанный экстремистским.

• TikTok в России не признан экстремистским и не внесен ни в какие “черные списки”. Платформа сама ограничила функциональность с марта 2022 года. За обычный просмотр роликов штрафы не предусмотрены.

• Сам по себе вход на любой ресурс, который Роскомнадзор внес в реестр для блокировки, не считается правонарушением.

Как защититься от штрафов

• Не переходите по ссылкам на подозрительные каналы и особенно на ролики, о которых известно, что они признаны экстремистскими. Не сохраняйте такие видео себе на устройство. Если сомневаетесь, можно проверить название по федеральному списку Минюста.

• Используйте надежный VPN — он шифрует трафик, благодаря чему провайдеры не могут получить доступ к списку посещенных вами ресурсов.

• Воздержитесь от использования государственных сервисов или платформ, внесенных в реестр ОРИ, например Яндекс, Mail.ru, ВК, особенно если вы обмениваетесь чувствительной информацией.

Если вы политический или гражданский активист, для защиты потребуется приложить больше усилий:

• Регулярно очищайте историю браузера, историю поисковых запросов, автозаполнения. Пользуйтесь режимом “Инкогнито”, функциями “Двойного пространства” и подобными решениями для повышения приватности — это скроет вашу интернет-активность при физической проверке смартфона или компьютера.

• Отключите биометрическую разблокировку экрана (по отпечатку или распознаванию лица) и замените ее на ПИН-код либо пароль. Это усложнит доступ к хранящейся на устройстве информации.

• Создайте дополнительный цифровой профиль. В нем ведите себя как “обычный человек”. Всю активистскую деятельность вынесите в дополнительный, более защищенный цифровой профиль.

Главное, не паникуйте и следите за новостями: текст законопроекта еще изменится. Пока не известно, как он будет выполняться: будут ли это автоматические штрафы, как при нарушении ПДД, или это будет отягчающим обстоятельством при других обвинениях.